机关党委深入学习实践科学发展观活动实施方案

按照中央和教育部的部署，我校于2009年3月中旬至8月底，在全校党员，重点是校级和中层领导班子及党员领导干部中，开展学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。机关党委为切实做好学习实践活动的相关工作，根据《中国海洋大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》部署和安排，结合机关实际，制定如下实施方案。

一、   指导思想、总体要求和主要目标

指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织机关全体党员特别是中层领导班子、党员领导干部深入学习实践科学发展观。通过学习实践活动，认真查找并切实整改突出问题，改善党性党风党纪，努力把机关基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力使机关党的建设更加符合科学发展观的要求。把机关广大党员干部的积极性进一步引导到科学发展上来,为全面推进高水平特色大学建设不懈努力。

总体要求：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

主要目标: 提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强机关党的思想作风、学风、工作作风和领导作风建设，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高机关管理服务水平，为全面推进高水平特色大学建设提供有力保证，促进校园和谐稳定。

二、参加对象与学习方式

（一）参加对象

机关党委现有党支部18个，在册党员272人，其中处级以上党员干部84人，科级及以下干部188人。根据学习实践活动领导小组的要求，机关所有在册党员、中层以上非党干部都要参加学习实践活动，重点是校、处级领导班子和党员领导干部。

在学习实践活动期间出国、出境或外出等其他原因未能参加学习的党员，待回来后参加校学习实践活动领导小组办公室统一组织的补课。

（二）学习方式

集中学习实践活动要做到完成好“规定动作”与组织好“自选动作”相结合，学习理论与联系实际相结合，集中学习与分散学习相结合，个人自学与专题研讨相结合，正面教育与警示教育相结合，解决突出问题与提高整体素质相结合，随时整改与建立长效机制相结合。在学习实践活动中，坚持边学边改，认真解决提出的突出问题，务求取得实效。

三、要研究解决的重点问题

结合机关工作实际，着力解决好以下突出问题：

（一）努力调动各支部的积极性，不断加强和改进机关思想政治教育，着力创新思想政治教育的形式、方法，不断增强其针对性、时效性。

（二）加强机关党的建设，重点加强机关党员干部的思想建设、作风建设和党风廉政建设，提高党性修养和工作的执行力。

（三）加强管理工作，增强为基层和师生服务的意识，提高工作效率，提升管理水平。

（四）加强制度建设，本着“废、订、建”的原则，不断完善由部门规章构成的制度体系。

四、方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，7月上旬基本完成。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段分两个环节。

（一）学习调研阶段（3月18日-4月20日）

学习培训。 机关党委各党支部要充分发挥作用，积极探索有效形式，组织全体党员全程参加学习实践活动。要认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，中层以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要注意处理好学习与工作的关系，丰富学习形式和内容，提高学习效果。党员领导干部学习时间不少于40小时，其中集中学习时间不少于20小时；普通党员学习时间不少于20小时，其中集中学习时间不少于10小时。各支部集中学习要有考勤，研讨情况要有记录。

调查研究。围绕“两个根本性问题” 和学校改革发展中的突出问题，各支部要通过座谈、访谈、问卷等多种形式，结合本部门工作实际，广泛听取师生员工的意见和建议，同时认真思考如何进一步改善机关工作作风、提升服务质量和管理水平，为推动学校科学发展贡献力量。各部门要形成调研报告，准备参加全校调研报告的交流。

围绕科学发展进行解放思想讨论。结合学习和调研成果，各支部要以“站在两个15年的交汇点上，学校怎样科学发展”和“我为学校科学发展献一策”为主题，认真开展解放思想讨论。解放思想讨论要领导带头、紧扣主题、切合校情、富有建设性。

（二）分析检查阶段（4月21日-6月10日）

召开领导班子专题民主生活会。各支部要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查机关在推进学校事业科学发展、推动学校管理水平提升、服务经济社会发展等方面存在的差距与突出问题。要精心组织召开领导班子专题民主生活会，领导干部个人着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党风党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。要组织好支部专题组织生活会，党员要按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员专题组织生活会召开的时间、地点要提前两天报机关党委。

形成高质量的领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，支部书记要协助部门主要负责人，结合部门实际，认真查摆本单位在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析问题产生的原因，共同完成本单位的领导班子分析检查报告。要及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。

组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各支部要组织本单位全体工作人员对分析检查报告进行评议，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（三）整改落实阶段（ 6 月11日- 7 月12日）

制定整改措施。针对需要解决的重点问题，领导班子要立足工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。

解决突出问题。各支部要认真落实整改措施，努力解决影响和制约学校某个方面科学发展的突出问题、本部门内部存在的重要问题；党员干部要结合自己思想和工作实际，切实解决自身存在的问题。

完善体制机制。机关各党支部要协助部门主要领导，围绕形成保障和推进科学发展的制度体系，对本单位现有规章制度进行梳理，按着“废、订、建”的要求，推进制度体系不断完善。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

    机关党委以党支部为深入学习实践科学发展观活动的基本单位，党支部书记要协助各单位领导班子抓好本单位学习实践活动的组织实施。

机关各党支部要充分认识学习实践活动的重要性和必要性，切实加强组织领导，要把学习与调研、分析问题及其成因、解决突出问题三个关键贯穿于学习实践活动的全过程，确保学习实践活动取得实效。

机关党委各党支部、机关党员干部要严格遵守《中国海洋大学深入学习实践科学发展观活动工作制度》的规定，确保学习实践活动顺利扎实开展。要正确处理好日常工作和学习实践活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习实践活动与日常工作两促进、两不误。要按照学校深入学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，畅通信息渠道，及时沟通信息，真正做到上情下达和下情上达。

支部书记要带头就机关思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设及管理工作中存在的问题提出建设性意见。

在开展学习实践活动的同时，各党支部要注意做好多种形式的宣传舆论工作，为学习实践活动营造良好氛围。

附件：

中国海洋大学深入学习实践科学发展观活动安排

机关党委

2009年3月18日

附件：

中国海洋大学深入学习实践科学发展观活动安排